刘彻是真真切切的、发自内心的、真心实意的认为，

这天下的一切，都是朕的！

普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。

让刘彻光投资，不见回报，他根本不可能做，

换作平时，开通西南的计划现在就会戛然而止，

但，刘彻清楚，开通西南是大汉扩充版图疆土的一次尝试，如果就不了了之的话，又会走回之前的治理方式。

西南夷、北匈奴、百越、西域诸国、卫氏朝鲜...

打掉一个敌人，就会开辟一片新的疆土。

先王们不做的原因，很大一部分在于，就算把这些地方收拢回来，也无法得利，太过鸡肋。

就拿秦始皇征百越一战来说，发六国兵，大几十万，打今浙江、福建、广东、广西等地，硬是打的损失惨重，地形太过难搞，深陷战争泥潭，最后想撤都撤不出来了，最后置了几郡草草了事。

刘彻眼中闪过挣扎，说实话，他不想就这么半途而废，

沉吟片刻，看向桑弘羊问道，

“还能征商税吗？”

大农令桑弘羊叹口气，

“陛下，今年本就对商人行算缗告缗法，加之他们向边境输粮，已经很听朝廷的话了.....”

桑弘羊没说透，刘彻是听明白他的意思了，

陛下，也总不能撵着割韭菜吧！已经割到根了！最起码，得让他们再长长吧...

“啧，”刘彻显得有些烦躁，“加税吧。”

大农令桑弘羊赶紧摇头道，

“陛下，百姓之税可不能再加了，现在正是冬藏之季，来年百姓还要用这钱买种开地，这钱要是朝廷收了，可是真真要逼死人啊！

再者，来年地种不成，朝廷税更收不上来，此为竭泽而渔！”

刘彻沉默，看向桑弘羊，桑弘羊赶紧低下头。

商人不行，百姓不行，还能割谁的肉？

看了许久，刘彻叹口气，

这也不行。