离石终于感觉到前世为什么政府各部门要集中一起办公，望北城住着具体施政的人，定北城城外就是平坦的荒原，虎啸山庄是重要的粮食产地，藏马谷是第二个兵站，这样乱糟糟的非常不宜政令的传达和实施，目前前进基地只能选在最前方的定北城，虽然它的地理位置处于节点上，三面都可能受到攻击。

撑死胆大的，饿死胆小的。先把中枢指挥中心设在定北城，把东丶南丶西三方都设为敌占区，先开干，大不了自己去当土匪。

定下决心离石便不再胡思乱想，安心待在堡墙上看堡墙下人来人往。

来往劳作的汉人听说这些车队装载的都是大王的军队扫除荒原上的胡虏匪类的财物和牛羊，脸上都露出了欣喜的表情，也只是欣喜，看到西面还有大量的牛羊，他们对这些牛羊比较有兴趣，纷纷打听这些牛羊王庭内务府会怎么处理，毕竟羊的数量太多了，大王就是一天阣十几只羊，天天吃羊也吃不了，还要雇人去养羊。

好多汉人与内务府打交道多，而且内务总管又是汉人女子天然亲近，路过内务府登记造册的女管事时纷纷向她打听这些羊需不需要雇人放羊？女管事说牛羊会向汉人低价出售，现在可以登记，南面剿匪也缴获了大量牛羊，担心山庄这边不好处理便留在了定北城，如果面边缴获的牛羊出售完了，再从南面定北城赶些牛羊过来。

打听消息的汉人听女管事这么说，便问牛羊多少钱，女管事说牛相当于背煤三天的工钱，羊只需背煤一天的工钱，打听工钱的汉人一听这价钱，觉得跟抢一样，便立即登记下一只牛和五只羊，女管事说这是极限数量，每个秦人可卖二只牛和十只羊，汉人可卖一只牛和五只羊。

加入秦人民籍要去定北城办理，而且加入秦人民籍要向帝国的黑龙旗宣誓效忠，山庄目前办理不了这些，内务府正在向望北城内政府申请派遣民籍官常驻山庄。

打听消息的人无奈只能暂时以汉人籍登记购买数量，并一再声称自己要做秦人，现在以汉人身份暂时登记，他的举动带动了许多山庄的雇工，只要有现钱的立时便交钱赶走自己的牛羊，这让堡墙外的市场更为热闹，有的雇工则是回家去将家人唤来赶走牛羊，自己则加快背煤石的速度，很快消息便在山庄庄附近传遍，一些雇工的家人从家中挖出埋在房子内的钱罐子，从里面掏出这些天辛苦积攒下来钱币，到市场找到内务府出售牛羊的管事购买牛羊。

这些牛羊内务府不管出售后的用途，只区分汉人和秦人，这让请求内务府加入秦人籍的汉人越来越多，内务府只能承诺尽快请求内政部派吏员常驻山庄。

内务府在山庄管理方面并未插手，只是利用内务府管理王庭资产的便利，军队后勤军备物资归王庭内务府调派，那么军队用内务府的军备物资出去剿匪，其战利品当然归内务府所有，内务府将战利品有倾斜性的出售是变相的为秦军扩大招募秦人加入秦军的数量，现在内务府禀承大王私下传授的理论，不论做什么事都要将其安排成一个可以循环的圈。

这个圈子理论一旦形成便能良好的自我循环，内务府现在就是打造这个圈子，内务府都是些以前吃苦受罪的柔弱女子，也没有办法加入秋月率领的那群女汉子，现在有春花这个女子中的老大，特别是她从大王那里学来了循环圈子理论，春花给他们一讲，加之在光明城亲自实践，效果是杠杠滴，现在光明城只有秦人，汉人已经没有了。

在这里更是驾轻就熟，王庭内务府出资武装秦军、秦军出去剿匪、缴获的战利品由内务府出售、出售的战利品价钱不变但对出售的数量进行限制，偏向秦人的只是数量不会引起大家不满，当越来越多的人加入大秦帝国秦人籍，便必须义务参加三个月的军事队列训练，这为秦军招募职业军人提供了兵源，内务府挣来的钱兑换成对秦军的奖励发放给士兵，之中间可能还有露洞，可是不怕，万事不怕难，只要开始，有些问题便会暴露出来，暴露出来就会有办法解决。

内务府已经有人专门从事对圈子的形成成进行修正。内务府也慢慢的培养出一些有能力的女子，这些女子成为管事慢慢向大秦帝国的控制区域漫延，大王对此即不鼓励又不阻止，春花总管也是谁有能力谁就去管事，有些给大王当过侍女的，在大王身边待过一段时间能学到什么本事，便可以向春花总管申请，由内务府出资办理各种工坊成为管事，挣到钱七三分账，等还完本钱和息钱，工坊已后就归个人所有，只不过以后内务府有同价位优先购买权。

春花总管刚提出这种办法时，许多同伴都吓的要死，什么时候女子能拥有自己的财产了？这样子做会不会触怒大王？他们以前只是男人的财产，什么时候拥有过自己的财产，她们有的迷惘丶有的害怕丶有的兴奋，各种各样的心思都有，春花总管说这是大秦国律法规定的，她们不是财产，不是货物，不是玩物，她们是大秦帝国的臣民，是秦人。

于是，第一个毛毡坊在光明城成立，姐妹们累死累活的干活，凑钱搞了风锤坊，凑钱收购羊毛，搞出了大量的毛毡，把毛毡卖遍了光明城，又凑钱改进了工艺，让乃蛮人也