这封函件确实比常浩南想象的更长，以至于他花了差不多半个小时才读完。

抬起头之后，他的第一个问题是：

“这个函……确定是发给我的？”

有这样的疑惑并不奇怪。

原本常浩南还觉得，自己如今作为在航空工业系统内部小有声望的年轻专家，并且跟科工委还保持着相当密切的关系，航空工业重组这么大的事情哪怕是走个过场，向自己征求一下意见也算是正常。

但看完之后才发现，其中涉及到的部分远远不止于此。

简单来说，函件里面提到了三件事情。

一是刚刚常浩南就想到的，把航空工业总公司一分为二。

二是之前怀国莫和丁高恒都跟常浩南说过的，要建立一个独立于沪飞的大飞机产业园，用于承接从欧美转移过来的、华夏标准体系之外的航空制造业。

三是对整个民航产业进行重组。

在进入90年代后半叶之后，民航产业不讲道理的暴利时代结束，各大航空公司为了争抢客流竞相压价，然而在大量飞机和航材需要进口、管理水平也没有显著提升的情况下，西北航空等公司已经陷入资不抵债的情况，北疆航空和北方航空等情况稍好，但也是持续亏损，剩下的彩云航空和西南航空虽然经营情况不错，但规模实在太小，完全不值得维持一整套级别颇高的管理班子。

因此上面计划以国航、东航、南航为主体，将目前民航局直属的9家航空公司整合成三大航空集团，这样也便于和国外航司进行竞争。

实际上，这三件事情之间还有非常紧密的联系。

由于常浩南在过去一年中有意或无意的努力，国内的民用航空产业没有进入上一世90年代末那样一地鸡毛的状态。

虽然目前拿得出手的型号也就是一个新舟60和一个运12，但是和欧洲签署适航互认协议，又跟欧洲在航空气象安全领域开展以我为主的合作，显然还是给上级打了一针有力的强心剂。

因此航空工业总公司分家的方案和原来的时间线产生了相当巨大的差别。

按照函件中的说法，一集团仍然保留目前总公司的情况不变，分出去一个二集团接手整个沪飞，以及镐京和冰城两大飞机制造集团的商用航空部门，那个独立于沪飞以外的大飞机产业园在建成之后也会归于二集团管理。

简单来说，就是一集团主要负责军用，二集团主要负责民用。

比原来确实合理了很多，至少让常浩南无法马上判断利弊了。

而民航重组跟另外两件事之间产生关系，则是因为涉及到了一家相当特殊的航司。

华夏联合航空。

此时距离“军队一律不得经商”事件只剩下了大概一年时间，很多以军队为主体的企业都已经开始了清退或者改制，其中作为重资产行业，并且还运营着包括伊尔76在内不少军用运输机的联合航空自然是关注的重点对象之一。