听了王承恩的哭诉，崇祯摸了摸鬓角，也有些凄凉伤感之意，叹了口气，责怪道：“好好地谈论国事，怎么又扯到朕身上来了？”

王承恩擦了擦眼角的泪水，自责道：“奴婢该死。”

“罢了，你也是一片忠心，无可指摘。”崇祯说，“不过你说的不无道理，不管来路如何，终究是真金白银的进账，而且不像商税、矿税那样敏感，可以考虑支持山东那边做下去。”

他坐回到龙椅上，再次读了一遍奏章，评论道：“陈思昌对这个卫所的陈姓千户推崇备至，大加赞赏，并说这个主意是他想出来的，倒让朕对这个小小千户起了好奇之心。现在朝野上下，文恬武嬉，缺得就是这样能做事、敢做事的人才。”

王承恩回答：“皇爷说得极是，要是多些这样的人才辅助，皇爷也不必这么辛苦了。”

崇祯想了想，在奏章上批注：“卿可放手去做此事，无须担心朝中掣肘。另，召登莱境内千户陈雨入京奏对，即刻动身，不得延误。”他很想见见这个独辟蹊径的军户，为自己的治国思路开拓一下思路。

第二道发往登莱的中旨在银子到达京城的次日就被送出了京城，因为走得是陆路，比海路要慢了不少。

此时的陈雨正在为军田的事伤脑筋。

现在刘公岛的事情已经走上了正轨，银子的问题已经不需担心，陈雨的重心又转回了军队建设上，而军田正是决定军队是否能够扩张的瓶颈。粮食完全自给自足才能摆脱朝廷的掣肘，而且朝廷拨付那点粮饷，经过层层克扣后，完全是杯水车薪，根本无法支撑一直完全脱产的火器化部队。

明末气候条件糟糕，处于小冰河时期，粮食减产，无论对于普通百姓还是军队来说，吃饱饭是这个时代最重要的事情，没有之一。陈雨之所以打军田的主意，一来是想利用古人对田地的渴望来增强军队凝聚力，二来则是利用军田保证军队粮食的供应——这也是卫所设立的最初目的，陈雨不过是恢复了这种制度而已。

经过软硬兼施后，备御后千户所名下的军田已经全部收归公中，然后按照军功、职务重新分配，极大地鼓舞了士气，增强了军队的凝聚力。但是千户所的军田亩数毕竟有限，而陈雨治下的军队人数和人口已经远远超过了一个千户所能容纳的范围——一千多脱产的士兵，和三倍数量的家属，加上后勤保障完全依靠陆地的水营，陈雨需要养活的人口已经相当于一个中等规模的县城——上次收回的土地只能满足部分表现突出的军官和士兵的授田需求，粮食的产出也不足以养活所有人，现在的粮食缺口只能靠银子去外县购买，终究不是长久之计。

“本官需要更多的良田，谁能想出好办法？”

陈雨把手下都召集过来，提出了要求。

坐在下首的邓范、蒋邪、王有田等军官和顾彪等人，面面相觑，对于这个难题，没有一个人能提出行之有效的解决办法。

顾彪想了半天，试探着说：“大人，要说良田嘛，文登县境内也不少，可是大多在当地缙绅手里，而且相当一部分是寄名的隐田，就算有银子也买不到。”

陈雨皱眉道：“隐田是什么意思？为什么说银子也买不到？”

顾彪解释：“隐田就是寄在有功名的士绅名下，躲避朝廷的赋税。因为本朝优待读书人，只要考取功名，就可以免纳粮赋，很多人钻了这个空子，把田献给士绅，成为其名下的佃户，只需缴纳一些租子，就能免掉所有赋税和徭役，而士绅则凭空得了租子，双方都有好处。时间长了，大部分田都收不到赋税，承担朝廷所有征粮和赋税的就是那些无权无势的苦哈哈。这样的田，不管是挂名的士绅还是实际的田主，谁又会为了银子卖掉？”

“难怪朝廷屡次加税，国库依然空虚，原来原因在这里。朝廷难道不知道这其中的门道？为什么不制止？”陈雨心想，土地兼并现象严重，把整个国家的赋税都加在少部分人头上，贫苦百姓无立锥之地，还要承担了沉重的赋税，特权阶层却趴在国家身上吸血，损公肥私，难怪明末的农民起义是屡禁不绝。不从根本上解决这个问题，大明的覆灭任何人都挽救不了。

“朝廷也不乏能人，自然看到了这一点。万历年间权相张居正就曾经清丈隐田，大大增加了朝廷的赋税收入。”顾彪说，“只可惜他死后，人亡政息，隐田现象反倒是变本加厉，此后便没人来捅这个马蜂窝了。”

陈雨脑海中闪过“士绅一体纳粮”这句话，不过马上就否定了这个念头。以自己的能力，对付登莱的个别士绅可能没问题，但是要和整个地主阶层为敌，还远远不到时候。超过自己能力范围的事情，勉强去做，那不叫勇敢，叫以卵击石。

他想来想去，还是只能在现有的体制和环境下，按照游戏规则来做事，以达到自己的目的。

“既然张太岳都做不好的事，本官就不去碰钉子了。”陈雨问邓范，“你是千户所的老人了，本官问你：附近的卫所有无军田，能不能用之前和买的老办法吃进？”

“军田肯定是有的，不过和本所一样，也都被武官和……和士绅们侵占了。但是之前用过的法子，对付这些人可能不管用，毕竟大人您……您是本所的千户，不是他们的千户，名不正则言不顺。”

“名分嘛，只要想办法，总会有解决之道的。”陈雨说，“既然其他卫所也有军田，那就继续从军田入手。咱们东面不是有个现成的目标吗？”

众人都望着他，想知道答案。

“呵呵，你们难道都忘记了百尺崖守御千户所了吗？”陈雨狡黠地说，“他们到现在还没有千户，是由卫城的赵大人兼任，这个软柿子不捏，天理不容。”