王举一擦脸，看着手上的大鼻涕，差点没气死，“你，你......野蛮，食古不化......”

陆源拍了拍案牍，“都说了，军政分离，军部不要插手内政！”

王大彪顿时偃旗息鼓，委屈道：“陛下，微臣就是看不惯这家伙，一口一个泥腿子，谁他娘的祖上往上寻八代，没有显贵啊！”

“不许说脏话！”陆源瞪了他一眼，随即对王举道：“你别跟他这大老粗计较。

不过，你的提议不错，但是大秦的土地是国有的，是集体制的。

就算是名门望族，那也是按照人口来分地。

如果在城内的城镇户口，是没有土地分润的。

只有乡村户口，才有田、地、山、林，池塘、分配。

任何人，胆敢侵占国有土地，必将重惩。

而且，大秦启用行省制度后，将建设行省直道，市直道，县道，乃至乡道。

村村通路，县县通路，市省更要通路。”

王举愣住了，他低头沉思，似乎在思索这一项措施的漏洞。

“陛下，将大量的资源倾斜乡村，可否本末倒置？”薛家薛义出列道。

“你这个问题问的好。”秦墨道：“城镇的资源本质上是从各个下级区域输送，就像是人体的经络。

所以每逢灾难，大多数都是从乡村开始的。

这些无恒产者，靠天吃饭，碰上天灾人祸，好一点的还有点余粮能够果腹。

不好的，只能卖儿卖女，将土地卖给地主，祈求苟活。

而他们没有抗风险能力，所以一旦粮税不够，下面的人才会大肆搜刮粮食，以保证上级区域的稳定。

这是个恶性循环。

和平时期还好，可现在是大争之世。

大秦的百姓饱食足衣，可外面的百姓，连一套像样的衣服都凑不齐。

藏富于民，是善待他们。

更是增加国家的底蕴和抗风险能力。

唯有如此，大秦在碰到任何灾难之际，都有谈笑风生的资本！”