但是大唐帝国的各地区事务衙门，其管辖的范围并不只局限帝国实际控制区域，而是帝国在上述所有区域的事务，都归属他们管（不包括军务），哪怕这些地方还在土著的掌控当中。

因为帝国在海外的各地区事务衙门，并不仅仅是出力民政事务的，同时还负责和当地土著的外交事务，可以和土著签订外交协议，当然了，这需要紧急报告本土并获得批准。

在更早期，船只航行速度慢，往来海外领地动不动就要好几个月甚至一两年的时候，这些海外地区的事务衙门，甚至都拥有直接对土著宣战的权力。

红海事务衙门，下属的各地区将会分别设立两州一区，第一个就是半岛州，辖区为整个西亚半岛再加上巴士拉地区，再加上部分西奈半岛地区，不包括预定的苏伊士运河区域。

再过来则是北非州，北非州的辖区为除了苏伊士运河以外，同样不包括埃及地区最为精华的尼罗河下游地区，这个被北非州将会管辖红海沿海以及其他埃及地区。

此外还有苏伊士运河区了，虽然运河还没有开始修建，但是帝国却是无比重视这一区域，这种战略关键地位是必须彻底掌控，并且驻扎大军的。

同时也是考虑到修建运河纯粹依靠人力不可行，也得和巴拿马运河区一样，来一个有限的局部本土化，要不然的话，根本没办法修运河，也没有办法运营运河。

但是这种彻底掌控并不是说单纯的本土化，而是设为军事基地，就和锡兰岛一样。

如今的锡兰岛，就是非常典型的军事基地，大唐帝国虽然也设立了锡兰州这种传统的文官统治机构，同时也往上面移民。

但是整个锡兰岛都是军事基地的范围！

未来的苏伊士运河以及巴拿马运河区也会和锡兰岛，将会成为一个典型的军事基地。

而为了让这一片地方以后永远都处于华夏人的掌控之中，李轩特地把开罗以北的尼罗河辖有区域也划了进去，并准备往这一地区大规模移民，最少也要往苏伊士运河区移民几十万。

同时将会把上述区域的所有土著，一个不剩的全部迁移走。

以确保未来的本土化顺利实施，更为了确保帝国在这一地区的长期控制。