大唐帝国是一个和平、仁慈的国家，从不会轻易的对一个国家发起战争征服当地，所以哪怕是帝国已经有能力完全掌控大西洋，甚至登陆欧洲的力量，但是目前的帝国依旧不会这么去做。

甚至为了避免过于刺激欧洲国家，欧洲舰队甚至都是以驻欧大使护卫舰队作为舰队称呼呢。

当然了，哪怕是没有过度的刺激，但是随着帝国的船只越来越多的出现在大西洋，实际上帝国当年和西班牙人以及葡萄牙人签订的协议已经是名存实亡了。

当年的协议里规定大唐的商船是不允许出现在大西洋的，西班牙和葡萄牙人的商船也不会出现在印度洋以及太平洋。

但是现在呢，欧洲的商船依旧不能出现在印度洋和太平洋，但是大唐的商船却已经是光明正大的出现在大西洋了。

一开始还是为了给欧洲国家运输军械呢呢，他们欧洲人的船只太小，太慢，还是他们自己提出来让大唐帮忙运输。

后来着，随着军械运输成为了常态，慢慢的也开始运输其他货物。

再过来，帝国在北美洲东部海岸开辟了殖民地后，更是光明正大的进出大西洋了。

帝国在北美洲有殖民地，你们欧洲人再不讲理也不能不允许我们大唐的商船前往自己的殖民地吧。

欧洲人自然是讲理的，西班牙人和葡萄牙人以及最近几年欧洲新崛起的航海国家英格兰，对大唐帝国的合理要求都是表示了理解和支持。

尤其是当大唐海军邀请了上述三国的官方代表观看了一次驻欧舰队的实弹演习后，他们当场就是表示，大唐帝国的船只在大西洋具有无可争议的合法通航权，就连上帝他老人家也是不会提出任何反对的意见。

所以到了现在，其实大唐帝国的船只，不管是商船还是军舰，基本上已经是自由来往大西洋了。

然而大唐帝国的船只虽然可以自由的通航于大西洋以及地中海等附属海域，但是还有一个缺陷让帝国海军无法忍受。

那就是帝国海军在大西洋的众多海域，都是缺乏补给港口，更不要说海军基地了。

在大西洋的另外一侧，也就是帝国控制的北美洲东部海岸地区，自然是没有什么问题，帝国海军可以很方便的找到补给港口。

但是在南美洲沿海就不行了，那破地方都被葡萄牙人和西班牙人控制着呢。

同时在非洲的西部海岸也是如此，葡萄牙人掌控着大部分补给港口，西班牙人也是掌控了不少。

大唐的船只进入大西洋，实际上还得进入他们控制的港口进行补给。

这种情况一时半会的可以接受，但是长期以往自然是不行的。

为此，如今帝国海军已经是慎重的考虑，在非洲西部沿海开辟若干补给港口了。

帝国海军的高层有这个想法，很快也是提交到了圣天子李轩的案桌上。