四条原则，每一条都带着地球联邦从废墟中爬出来的血与火。

孟阳第一个站起来：“我赞成。”

他曾经是“激进扩张”的代表，但在灵能军团和塔尔保卫战的历练中，他逐渐理解了李七夜的“稳健发展”不是软弱，而是更长远的战略。此刻，他的眼中没有不甘，只有认同。

“赞成。”“赞成。”“赞成。”……所有人齐声通过。

“暗夜精神”正式写入地球联邦宪法，成为联邦公民的共同价值观。

宪法修订之后，李七夜推动的第二项议程是《星际扩张法案》。

这不是一个激进的、充满野心的法案，而是一个系统的、分阶段的、覆盖整个太阳系及周边星域的“核心保护区”划定方案。

“太阳系是我们的家。”李七夜在议会演讲中说，“小行星带的矿藏、火星的水冰、木星卫星的稀有元素——这些都是地球联邦的资源，是我们用命换来的。我们必须用法律的形式，明确这些资源的所有权和使用权，防止外部势力的觊觎。”

法案的核心内容有三条：

第一，太阳系内所有天体（包括小行星、卫星、行星）及其资源，原则上归地球联邦所有。联邦公民和企业可在法律框架内申请开采许可，收益按比例上缴。

第二，太阳系周边十光年内的星域，划定为“核心保护区”，地球联邦在此区域内拥有排他的安全责任和开发优先权。任何外部势力进入该区域，需提前向联邦政府申请并获得批准。

第三，成立“星际资源管理委员会”，负责资源勘探、开采许可、环境评估和利益分配。委员会由联邦议会选举产生，接受公众监督。

这个法案在议会中引发了激烈辩论。

反对者认为，划定“核心保护区”可能会激化与周边文明的关系，尤其是那些对太阳系资源感兴趣的势力。支持者则认为，没有明确的资源权属，地球联邦就无法吸引投资、无法规范开发、无法保护自己的利益。

最终，法案以三分之二多数通过。

方琳被任命为星际资源管理委员会首任主任。她的任务很明确：制定资源开采标准、分配开采配额、确保收益公平分配。

“压力很大。”方琳对李七夜说，“小行星带的矿藏足够我们用几百年，但怎么分、分给谁、分多少——每一个决定都会有人不满。”

“那就让不满的人来找我。”李七夜说，“你只管做正确的事。”

宪法修订和《星际扩张法案》的通过，标志着地球联邦从“幸存者联盟”正式转型为“星际文明”。

政治体制上，联邦议会成为最高权力机构，李七夜作为终身议长拥有最终决策权，但他明确表示，未来将逐步移交权力给民选议会。“我不是皇帝，也不想当皇帝。地球联邦的终极形态，应该是一个由公民共同治理的共和国。”